农业银行(601288.CN)

农行江西省分行 绘就金融扶贫精美画卷

时间:20-06-16 07:55    来源:中国经济网

■ 本报记者 陈衍水 郑长灵

4月26日,随着最后7个贫困县宣布退出,革命老区江西25个贫困县全部摘帽,基本摆脱区域性整体贫困。

在今年接下来的时间里,江西将全面巩固并提升脱贫成果,整合资源,聚焦剩余9.6万贫困人口,精准帮扶,建立稳定脱贫的长效机制,并使之与乡村振兴相衔接。

作为金融扶贫的“国家队”和“主力军”,农行江西省分行在交出一份份精彩答卷的同时,也形成了金融精准扶贫的“江西农行样本”。

近年来,该分行秉持“贫困农户不脱贫、农行不退出”的原则,用心用情用力、聚焦聚神聚智,持续加大金融资源投入,推进金融精准扶贫创新,助力高质量打赢脱贫攻坚战。

截至2019年末,精准扶贫贷款余额163.18亿元,比年初增加40.87亿元;24个扶贫重点县各项贷款余额达446.29亿元,比年初增加50.98亿元;全年累计支持和带动贫困人口8.23万人。

量身定制扶贫金融“产品箱”

在江西省广昌县驿前镇贯桥村邱嗣海的油茶种植基地,工人们忙着除草、减枝、施肥,油茶基地一片繁忙景象。“原先这里都是一片荒山,现在变成了致富的‘金山’。我的油茶林有今天的规模,全靠农行的贷款支持。”邱嗣海一边走一边说:“再过2年,这一片油茶林就是丰产期了,每年净赚至少30万元,油茶林就是我们的‘致富林’。”

2012年,邱嗣海从外地务工回家,用从农行借来的5万元农户小额贷款购买了农具、油茶苗等物资,开始了油茶种植之路。2015年,邱嗣海扩大油茶种植规模,种苗、施肥和养护等需要大量资金,恰逢农行江西省分行针对油茶种植户创新推出了“金穗油茶贷”产品,他再次获得了40万元的资金。

通过几年的辛勤耕耘,邱嗣海和同村的几位村民在1000余亩荒山上开垦种植油茶林。现在,守着这片油茶林的他们,生活有着落,小康不是梦。

油茶种植户邱嗣海聘请贫困户为油茶树除草

据悉,农行江西省分行以贫困地区需求为中心,着力解决金融扶贫的热点、难点、痛点,积极创新金融扶贫产品和服务模式。创新推出了“金穗油茶贷”“金穗茶叶贷”“金穗脐橙贷”“金穗葡萄贷”“金穗蜜桔贷”等农户与贫困户通用但又有差异的农业特色贷款“产品箱”,创新产品数量达到14个,真正达到贫困户“进得来、贷得到、有效益、能收回”的目的,提高了贫困户贷款获得率。

其中,“金穗油茶贷”产业精准扶贫案例,更是成功入选国务院扶贫办脱贫攻坚产业精准扶贫优秀案例。

农行江西省分行还针对深山区、地质灾害频发区贫困农户易地搬迁和土坯房改造,开发了“苏区农房贷”“异地搬迁贷”“土坯房改造贷”等贷款产品,先后支持了于都县罗坳镇、禾丰乡小西湖和上欧工业园区等移民安置区、示范点建设,不少贫困农户告别了透风漏雨的寒屋旧舍,住进了宽敞明亮的崭新楼房。该分行还创新推出了“扶贫光伏贷”“扶贫产业信贷通”等扶贫专属产品,帮助广大贫困户脱贫致富。

提高带贫能力 构建长效机制

农行江西省分行十分注重扶持具有较强带动能力的农业产业化龙头企业,推出农业龙头企业带动扶贫模式,通过带动贫困农户种植、开辟致富路径、收购农产品、化解销售难题等方式,带动了一大批贫困农户增收脱贫。

该分行近三年累计向贫困地区具有带贫能力的新型农业经营主体、龙头企业投放贷款106亿元,帮助形成产业集群和供给产业链,累计带动6万户贫困群众通过就业、订单购销等方式增收。

该分行投放1.95亿元贷款支持国家级农业产业化龙头企业煌上煌集团公司发展,带动了国家扶贫开发重点县———余干县的1000多户农户(其中贫困户220户)年发展肉鸭养殖200多万只,总年增收近4000万元。

该分行贷款授信6000万元的江西杨氏果业股份有限公司,设立了“杨氏果业合作社”,吸纳了55名贫困户加入合作社,形成“公司+合作社+农户”的模式,通过收购当地贫困户种植产品、提供果业技术指导和培训、雇佣建档立卡贫困户等方式,带动贫困人口近200人,年内带动增收人均5000元。

农行江西省分行聚焦利益联结机制,积极开展“造血式扶贫”,支持“专业合作社+农户”“龙头企业+农户”“专业大户+农户”“电商+农户”等产业链带动和劳务带动扶贫模式,鼓励龙头企业通过订单帮扶、股份合作、生产托管、劳务用工等有效做法,帮扶建档贫困户持续增收。

精准滴灌帮扶贫困人口

农行江西省分行在精准扶贫贷款投放上聚焦精准链接贫困户、聚焦产业扶贫项目,对贫困人口的用信需求能贷尽贷,近三年来累计投放85亿元扶贫贷款,帮助约13.4万户贫困户发展产业、脱贫致富。

2019年,对有劳动能力、有致富渠道、有政府增信、有贷款需求的贫困人口,该分行直接投放了14亿元精准扶贫贷款支持其发展生产。并向贫困地区投放22亿元项目精准扶贫贷款,通过对贫困地区包括江西鄱阳湖湿地公园旅游开发有限公司的湿地公园项目;安远、鄱阳等贫困地区土地治理等项目在内的旅游、风力、光伏发电、城镇基建等项目的支持,改善了贫困地区生产生活环境,为贫困人口脱贫创造了有利条件。

农行修水县支行对白岭镇、大桥镇、渣津镇、太阳升镇等4个包干乡镇的建档立卡贫困户进行了评级,建立信用档案。由扶贫工作小组21名干部员工统一行动,采取整村推进、逐户上门的方式对这4个包干乡镇贫困户产业发展情况进行全面调查,在镇(村)干部的配合下,全面完成贫困户产业调查摸底和信贷资料收集工作。该支行根据贫困户信用等级、产业发展进程和资金需求情况,及时发放贷款,做到应贷尽贷。

扶贫小额信贷的投入,助推了贫困户产业发展,激发了贫困户的内生动力。据悉,农行江西省分行采取“银政联手、信息共享、逐级筛选、择优发放”等方式精准识别贫困户信贷需求,采用“政府增信、财政贴息、农行让利、银政共管”模式创新“精准扶贫贷”,运用大数据分析技术创新“快农贷”网贷等支农信贷产品,支持超过10万贫困户。

倾注全力做好定点扶贫

农行江西省分行一直将定点扶贫工作作为推动贫困地区快速发展的有力抓手,在贫困村推行“五个一”扶贫措施,即“一室”———精准扶贫工作室;“一袋”———贫困户脱贫档案袋;“一卡”———精准扶贫工作卡;“一图”———扶贫攻坚作战图;“一策”———因户施策。

为全面完善定点扶贫工作机制,农行江西省分行成立了定点扶贫工作领导小组,定期召开会议听取帮扶工作情况汇报,研究定点帮扶工作中存在的难点问题并协商解决。建立了行领导挂点责任制,该分行党委班子成员多次带队到定点贫困村调研脱贫攻坚工作,协调落实当地经济建设中的金融需求,走访慰问贫困户和驻村工作队员。

2019年,江西全省各级农行有991名干部职工驻村扶贫、结对帮扶,他们坚持吃在村、住在村、干在村,帮助和带领贫困农民找到脱贫的路径,解决群众生产生活中遇到的困难和问题,变“大水漫灌”为“精准滴灌”;他们挂点帮扶56个贫困村、结对帮扶54个贫困村,帮扶贫困户3807户、13192人,通过帮扶脱贫2996户、10240人。

这些帮扶干部是农行江西省分行身先士卒的“冲锋员”、脱贫致富的“领路员”、方针政策的“宣传员”、协调各方的“联络员”,将“贫困地区不脱贫,农业银行(601288)不退出”的庄严承诺践行到底。

在全行上下的支持下,该分行扶贫团队与当地政府、乡(村)干部一道制定产业规划,逐村落实产业项目,拟定产业发展信贷支持方案,还充分利用农行的系统优势、客户优势,帮助当地企业和贫困户招商引资、打开销路,为当地脱贫攻坚注入了强有力的“农行力量”,获得了各级党委政府和当地百姓的广泛好评。